努力推进学习型党组织建设
时间:2011-01-20 14:47 来源:张家界国学网 作者:伍大荣 点击:次
近期，中共中央发出了《关于推进学习型党组织建设的意见》，认为建设学习型党组织是建设学习型政党的重要的基础性工程，是面对世情、国情、党情的新变化而得出的重要结论，是应对世情、国情、党情的新变化而采取的新举措。所以，我们要努力推进学习型党组织建设。
一、建设学习型党组织的战略意义
1、建设学习型党组织对把握和驾驭时代潮流具有重大战略意义。
学习是一个人获取知识、提高素质、增长才干的重要方式，是一个民族和国家传承文明、繁荣昌盛的重要途径。当前，我们面临着知识信息爆炸、更新周期日益缩短；科技革命迅速、发明创造层出不穷；传媒手段更新，文化交流日益广泛；世界格局变化，国力竞争日趋激烈等大发展大变革的时代。正如胡锦涛总书记所说的：“面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”因此，建设学习型党组织越来越成为党始终走在时代前列引领中国科学发展繁荣进步的决定性因素。惟有如此，我们才能敏锐把握时代前进的脉搏，科学判断世界发展大势，在时代的风云变幻和激烈的国际竞争中抢占先机，掌握主动，始终立于不败之地。
2、建设学习型党组织对促进经济社会持续快速发展具有战略意义。
各级党组织在推进改革开放和全面小康社会建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性前所未有，在改革发展和维护社会稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性前所未有，在前进中所面对的困难和风险前所未有。各级党组织和广大党员只有通过对马克思主义中国化理论成果的系统学习，充分发挥好我们的学习优势，通过在新的实践中的重新学习和继续学习，才能不断深化对中国特色社会主义发展规律的认识，也才能不断探索和完善适合我国国情发展模式，促进我国经济社会持续健康科学发展，因此，建设学习型党组织越来越成为持续保持党的先进性、不断提高党的执政能力的重要前提。
3、建设学习型党组织对于在新形势下进一步提高党的执政能力具有重大战略意义。
重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是我党的一个重要政治优势。党领导的革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。通过学习方式进行“思想上建党”，也成为中国共产党人的一大创造，面对新形势，党中央又大力倡导建设学习型党组织，充分体现了党所具有的敏锐的时代意识，强烈的进取精神和高度的政治责任感。
建设学习型党组织也是解决党内在学习方面存在问题的现实需要。我们党领导改革开放31年，其先进性不断发展、执政地位不断巩固。但是先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。现实表明，一些党组织的执政能力和领导水平与当前形势发展的要求还不完全适应；一些党员干部的思想观念、创新精神、素质才干与党的宗旨和先进性要求还存在差距；一些党员干部或不思进取不愿学，或忙于事务不勤学，或装点门面不真学，或心浮气躁不深学，有的学用脱节不善学。邓小平同志曾指出“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。”我们党作为世界上具有广泛影响的马克思主义执政党，要经得起执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验，就必须重视和加强学习，善于掌握和运用新思想、新知识、新经验；才能更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命。
建设学习型党组织是保持党在理论上的先进性的迫切要求。作为一个马克思主义政党，要始终坚持以马克思主义为指导思想，并将其作为团结全党前进的精神旗帜和改造客观世界与主观世界的强大思想武器，保持和发展党在理论上的先进性，就必须重视学习、善于学习。这是因为，“共产主义是从人类知识的总和中产生出来的。”（列宁语）并且是随着时代、实践和科学的不断发展而不断完善的。我们要准确掌握和自觉运用这一集人类先进思想之大成的科学理论，没有认真的态度、扎实的功夫和坚韧的毅力深入学习是不行的。
二、建设学习型党组织要发挥好我们的学习优势
胡锦涛总书记强调，“不断学习、善于学习、努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素，直接关系巩固党的执政地位、实现党的执政使命。”
1、努力运用马克思主义的立场观点方法，推进马克思主义中国化、时代化、现代化。
无论时代如何变迁，我们党作为马克思主义政党，都必须坚持以马克思主义为指导。当前，发挥好我们的学习优势、就是要立足中国国情、研究中国问题、指导中国发展，不断推进马克思主义中国化；就是要紧跟时代步伐、破解时代课题、引领时代潮流，不断推进马克思主义时代化；就是要关注大众需求、深入大众心里、解答大众困惑，不断推进马克思主义大众化。在这一过程中，要努力运用马克思主义立场观点方法、准确把握当今世界发展大势，准确把握我国社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展稳定实际、及时总结党领导人民创造的新鲜经验，大力推进理论创新，用发展着的马克思主义即科学发展观指导新的实践。
2、努力学习中国特色社会主义理论体系，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。
中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是我党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在新的时期，我们必须深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，系统掌握中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用。特别是认真学习和深刻领会科学发展观，全面把握其科学内涵、精神实质、根本要求，使之入心入脑。应把开展深入学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去，着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题。当前，尤其要把加快转变经济发展方式，作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，不断提高经济发展的质量和效益，实现经济社会又好又快发展。
3、努力践行社会主义核心价值体系，坚定理想信念，引领社会风尚。
社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现和主要内容，是我们党在经济全球化和社会多样化的形势下团结带领人民开拓前进的强大精神支柱。我们的建设学习型党组织一个重要任务就是推动全党学习践行社会主义核心价值体系，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。广大党员特别是各级领导干部，不仅要首先解决好自己的理想信念问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，而且要引导群众自觉划清重大是非界限，坚决抵制各种错误思想影响；不仅要培养自身的高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发向上的精神状态，而且要以身作则、率先垂范，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、引导群众，共同树立起社会主义中国的精神旗帜。
4、努力掌握现代化建设所需要的各方面知识，提高综合素质，增强解决实际问题的能力，现代经济、政治、文化、科技、社会等各方面知识，是人类社会进步中形成的文明成果，现代社会管理和信息技术等各方面知识，反映着当代世界的发展趋势、我国社会主义建设和改革开放实践所取得的成功经验，是凝聚全党全国人民智慧力量形成的宝贵精神财富。哲学、历史和中华优秀传统文化，是修身处世，提升境界，治国平天下的重要思想源泉。建设学习型党组织，发挥我们的学习优势、就要博采众长，广泛学习有益于我们开拓创新、拓宽视野、优化知识结构、推进现代化建设的知识成果，不断开阔思路、把握规律、富于创造，成为本领域本行业的行家里手和能人。
三、建设学习型党组织就要更好地学以致用、用以促学、学用相长
1、善于向书本学习。书籍是人类知识的载体，是人类进步的阶梯。
向书本学习，从来都是人们增长知识、增加智慧、增强本领重要途径。我们今天读书学习，不仅要像前人倡导的那样勤奋努力、刻苦钻研、持之以恒，而且要认清时代前进和事业发展步伐大大加快对读书学习提出的新要求，明确只有善于向书本学习，才能承担起执政兴国、执政为民的重要职责。善于向书本学习，就要多读马列主义、毛泽东思想理论著作，特别是当代中国马克思主义理论著作。多读研究中国特色社会主义事业发展和现代化建设的书籍，多读古今中外优秀传统文化书籍，多读做好本职工作必备的各种知识书籍，努力在有限的时间内取得最佳的读书效果。
2、善于向实践学习。实践出真知，实践是检验真理的唯一标准。
向实践学习，是掌握实情、深化认识、增长才干的重要途径。我们面对一日千里的发展形势，不断出现的新情况、新矛盾、新课题，必须更加善于向实践学习，把研究和解决重大现实问题作为学习的根本出发点，努力做到理论与实践相结合、思想与行动相统一，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。善于向实践学习，就要有方向、有重点，紧紧抓住经济建设这个中心，改革发展稳定这个重大关系，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展这个重大任务开展实践学习，不断增添促进科学发展、和谐发展的智慧，不断坚定走中国特色社会主义道路的信心；就要深入基层多调研、多倾听，以新的理念、新的方法、新的思路寻求我们解决矛盾和问题具体办法和举措，力求做到听真话、摸实情、办实事、求实效；就要抓住本质、遵循规律，善于学习借鉴一切好做法、好经验，丰富和开拓创新改革发展的思路和办法。
3、善于向群众学习。群众是真正的英雄。
是否善于向群众学习，是检验党员、干部成熟与否的重要标准。只有善于向群众学习求教，才能真正践行好党的立党为公、执政为民的理念。特别是新时期的今天，我国社会经济成分、组织形式，就业方式、利益关系和分配方式多样化趋势明显，人们思想多样、多变特征显著。在这种形势下，要实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益，迫切需要善于问政于民、问需于民、问计于民。善于向群众学习，就要尊重群众的首创精神，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法、新经验，以群众的智慧丰富党的理论、完善党的方针政策；就要带着感情、带着责任深入群众，关心群众生活，倾听群众呼声，体察群众疾苦，解决群众问题；就要集中民意，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，从群众的质疑、困惑中发现我们工作的不足之处，从群众的建议、意见中完善我们的举措，从群众的批评、监督中加强党员和干部的教育和管理。
4、不断优化知识结构。着力在“高、广、深、速”上功夫。
所谓“高”，就是提高学习层次，使知识结构从经验型向科学型转变。理论学习的高度决定思想的高度，也决定着工作的高度。只有提高学习层次，在强调“务实”的同时不忘“务虚”，才能避免陷入事务主义，从纷繁复杂的现象中认识规律、找准方向。科学发展现作为马克思主义中国化的最新理论成果，深刻揭示了经济社会发展规律，是加快经济发展方式转变的科学世界观和方法论，是我们推进各项事业发展必须长期坚持的指导方针。对于领导干部而言，最重要的是认真学习和深入贯彻落实科学发展观，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，努力推进经济社会又好又快发展，不断夺取构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会新胜利。
所谓“广”就是拓宽学习领域，使知识结构从单一型向综合型转变。在新的历史时期，领导干部应在学好中国特色社会主义理论体系、提高政治理论素质的同时，广泛涉猎经济、政治、文化、科技、历史、哲学、社会等各方面的知识，在拓宽学习领域上下功夫。应适应改革发展的新形势，学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力，努力拓宽国际视野，利用好国内国际两个市场、两种资源；跟上科学技术进步大潮，加强科技知识学习，提高推进自主创新的组织能力，把握现代科技加速发展的趋势和规律，推动经济社会发展与科技进步有机结合；适应构建社会主义和谐社会的新要求，深入了解我国社会结构和利益格局的新变化，研究和把握当前突出的社会矛盾和问题，积极运用社会学、哲学和管理学新知识，更好地统筹协调好各方面利益关系；认真学习中国和世界的历史，尤其是我国改革开放史和中华优秀传统文化，明辨世界潮流，把握中国国情，找准发展方位，加快经济发展方式转变，推动经济社会又好又快科学发展。
所谓“深”，就是增加学习深度，使知识结构从粗放型向精专型转变。当前改革发展面临的新情况、新问题，要求各级领导干部不仅具备广博的知识结构，而且具备精专的业务能力。因此，领导干部在学习过程中就不能满足于“什么都懂一点、什么都不精通”的粗放型知识结构，而应下决心、钻进去，学深学透，努力成为本专业、本领域的行家里手。只有学习认真深入，业务素质过硬，才不会说外行话、办外行事；才能敏锐地捕捉稍纵即逝的发展机遇；科学、及时、准确制订发展战略规划；才能在群众中树立威信，带领干部群众齐心协力推动经济社会和各项事业科学发展。当前，应重点将学习与加快转变经济发展方式结合起来，与推动本地位本部门本单位科学发展结合起来，与解决人民群众最直接最关心最拥护的教育、医疗、住房、就业等重大社会热点难点问题结合起来，使学习在与实践的结合中进一步走向深入。
所谓“速”，就是加快知识更新，使知识结构从传统型向现代型转变。当今世界，科学技术的创新速度、各种知识的更新速度日新月异，我们只有经常不断地抓紧学习、坚持不懈地加快学习，做到活到老学到老的终身学习，才能使自己的知识结构不断趋向合理，才能跟得上发展变化的新形势。在瞬息万变的现代社会，如果学习的速度落后于形势发展变化的速度，就会被社会淘汰。因此，各级领导干部只有树立时不我待的精神，始终瞄准前沿领域和前沿知识，加快学习，持续学习，才能真正成为具有世界眼光、把握发展规律、善于驾驭全局、能够开拓创新的现代领导者，承担好推动经济社会科学发展的领导职责，从而更好地担负起加快经济发展方式转变的艰巨使命。
四、建设学习型党组织、要建立科学的学习制度
建设学习型党组织不是阶段性的工作，而是一项长期任务，只有建立健全长效的学习机制和制度，才能使学习不断深入和持久，不断推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。
科学的学习制度是促进党员干部学习的基础。在推进学习型党组织建设的过程中，通过制度来提升党员干部的学习至关重要。要建立健全学习考勤、学习档案、学习督查等各项制度，解决好学习目标，学习动力、学习方法、学习制度、学习保障等问题，形成促进学习、保障学习的激励机制、创新机制和考核机制，形成促进党员干部学习的长期机制。要不断丰富学习内容，创新学习方式，提高学习效果；要紧密联系实际，围绕全局性、前瞻性问题进行学习讨论，通过学习提高解决实际问题的能力。加强日常学习、脱产学习、短期集中培训和岗前培训、任职培训等，切实增强培训的针对性和实效性。
科学的学习制度是提高党员干部执行力的关键。广大党员干部一方面要通过加强学习和实践来增强自身素质，而更重要的是要端正学习态度。中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，把学习制度建设放在重要位置，对建立健全集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等制度作了明确规定，这就要求广大党员干部必须严格执行、坚决落实。在具体的学习过程中，要进一步总结在实践中创造的新做法新经验，用制度的形式固定下来，把成功的做法经验化，把成熟的经验制度化，使各项制度相互衔接协调，形成完善的组织学习激励机制，做到既有“规定动作”又有“自选动作”，既做足“必修课”又做优“选修课”。同时，通过加强督促检查，确保各项学习制度得到长期坚持和有效执行。
科学的学习制度是确保学习型党组织建设取得成效的保障。要完善学习制度，规定学习时间，量化培训和调研时间，明确调研要求和内容，以提高学习质量和培训效果。同时，还要建立健全自学制度，要求制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力，并形成利用重大节庆日、经念日等组织党员干部学习的工作机制，把学习制度落实情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容。通过建立科学的学习制度，使广大党员干部的学习有章可循；通过制度的真正落实，把学习成效转化为广大党员干部的政治素养和实际能力；通过研究新情况新问题、总结新做法新经验、提出新思路新对策，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环机制。引导广大党员干部学以立德、学以增智、学以励志、学以报国。
（作者系市社科联副研究员、张家界国学教育研究会副会长）